小文、小力国家司法救助案
【关键词】困境儿童 跨省联合救助 社会救助衔接 综合帮扶【基本案情】2026年，青海省玉树藏族自治州人民检察院在办理一起故意杀人刑事案件中，发现小文（男，15岁）和小力（男，13岁）因案成为事实无人抚养儿童。目前两个孩子在四川省生活并由亲戚代为照料，亲戚收入微薄且无稳定主业，无力承担两名儿童的日常抚…
【关键词】
困境儿童 跨省联合救助 社会救助衔接 综合帮扶
【基本案情】
2026年，青海省玉树藏族自治州人民检察院在办理一起故意杀人刑事案件中，发现小文（男，15岁）和小力（男，13岁）因案成为事实无人抚养儿童。目前两个孩子在四川省生活并由亲戚代为照料，亲戚收入微薄且无稳定主业，无力承担两名儿童的日常抚养、教育等各项开支，二名孩子自此陷入无固定生活来源、无完善就学医疗保障、无其他亲属提供有效兜底帮扶的绝境，整个家庭的生存与发展面临极为严峻的困境。
【救助帮扶过程】
案件来源。2026年，玉树藏族自治州人民检察院在常态化开展司法救助线索排查中，发现该院受理的一起刑事案件符合司法救助条件，经分析研判，识别被害人两名未成年子女符合重点救助对象，第一时间启动未成年人司法救助快速绿色通道。同期，四川省阿坝藏族自治州人民检察院“格桑梅朵”未成年人保护平台小程序收到该州松潘县人民检察院属地村社线上报送线索后，随即指令松潘县人民检察院依托属地工作优势，第一时间开展家庭摸排、情况核验等基础核查工作，精准夯实前期线索底数。
审查办理。青海省玉树藏族自治州人民检察院锁定救助线索后，立即启动未成年人司法救助快速核查通道，全面推进调查核实工作。办案中，该院通过调取刑事案件卷宗、依法讯问犯罪嫌疑人、委托属地检察机关实地走访，精准核查两名未成年人监护缺失、家庭收入甚微及成长需求等实际情况，确认其符合紧急重点司法救助条件，契合最高人民检察院困境儿童优先救助、快速救助、应救尽救最新工作要求。随即启动加急审批程序，报请青海省人民检察院审批司法救助资金6万元，并向四川省阿坝藏族自治州松潘县人民检察院移送联合救助函，同步召开跨省联合救助前期部署工作视频联席会议。青海、四川两地检察机关建立跨区域协同救助机制，全程信息互通、无缝衔接，合力破解跨省履职难题，提升救助办理质效。
综合帮扶。紧扣最高人民检察院“司法救助+多元社会救助深度融合、长效闭环兜底”最新工作导向，推动单次应急物质救助向全周期身心关爱、长效管护帮扶转变，联动民政、妇联、村社、属地政府、金融机构等多方力量，构建一体化、全链条综合帮扶保障体系。一是筑牢跨域检察帮扶纽带。建立青海省玉树藏族自治州人民检察院、四川省阿坝藏族自治州人民检察院长效结对协作救助机制，实现救助线索互通、同步排查、联合救助落地、常态化跟踪回访全闭环管理，彻底打破地域壁垒，让司法救助跨越省界、直达一线、落实落细。二是织密多部门联动监护保障网。牵头组织召开民政、妇联、属地村社联动会商会议，健全司法救助与社会救助常态化衔接联动机制，精准对接民政部门政策端口，严格落实事实无人抚养儿童专项兜底保障政策，依法依规将两名未成年人全面纳入事实无人抚养儿童专项补助、临时应急生活救助、就学医疗专项帮扶全覆盖社会保障体系；经多方协调沟通，四川省阿坝藏族自治州松潘县村民委员会依法依规指定亲属为小文、小力专属法定监护人，压实日常监护照料主体责任。三是聚焦身心全方位精准关爱护航。联动属地妇联整合专业未成年人维权、心理康养关爱优质资源，精准针对两名未成年人突遭至亲离世、家庭破碎的重大心理创伤，常态化开展一对一专业心理疏导、情绪安抚、成长陪伴等专项关爱行动，全方位呵护未成年人身心健康。
资金监管。针对两名未成年救助对象均为在校学生、无自主资金管理能力的实际情况，由青海省玉树藏族自治州人民检察院、四川省阿坝藏族自治州人民检察院统筹牵头，委托四川省松潘县人民检察院具体牵头落实，联合属地乡镇政府、村民委员会、属地农商银行、实际法定监护人四方共同签订司法救助专项委托共管监管协议，全程实时监督资金专项使用去向，刚性确保救助资金全部精准专项用于两名未成年人生活起居、医疗保健、就学教育、成长刚需等必要合法开支，切实保障未成年人合法财产权益不受侵害。
【典型意义】
青海省、四川省两地检察机关深入贯彻落实最高人民检察院未成年人特殊优先保护、困境儿童应救尽救、跨域协同闭环救助最新工作要求，坚守“最有利于未成年人”法定原则，深耕司法救助主责主业，健全跨省检察联动机制，做实“司法救助+社会兜底+监护补强+资金共管”一体化闭环帮扶。高效打破跨省行政壁垒，快速联动、同步核查、联合筹资、实地发放，精准破解异地未成年人救助衔接不畅难题，高效化解困境儿童即时生活危机。同步强化监护干预与指定监护补强，创新多方联动资金闭环监管模式，筑牢救助资金安全防线，杜绝资金使用风险。主动衔接民政、妇联、属地基层组织，推动一次性应急救助延伸为全周期身心关爱、长效生活兜底，实现物质帮扶、心理抚慰、权益管护同步落地。依托涉藏地缘协作优势，健全跨省常态化救助联动机制，以能动检察履职筑牢未成年人安全防护网，切实提升辖区群众法治获得感、幸福感、安全感。
